Toelichting presentatie prof. Dr. Umans & Milis
Het congres gaat van start met een lezing rond de verplichtingen, kansen en mogelijkheden voor financiële rapportering in het kader van het gemeentedecreet en het OCMW-decreet.
Professor doctor Jan Umans en Koen Milis verdedigen het standpunt dat men in een lokaal openbaar bestuur bijzonder zinvol kan rapporteren. Hierbij voegen ze als quote toe dat men met die rapporten ook iets zinvol kan doen.
Geïnspireerd door de literatuur en de betreffende decreten analyseren de beide professoren rapportering vanuit diverse invalshoeken die verband houden met beleid en beheer. Daarbij reiken ze ons heel wat elementen aan die nuttig zijn in functie van interne controle.
Toelichting presentatie prof. Dr. Bouckaert
Het wereldwijde streven naar een meer resultaatgericht financieel management op zowel lokale als centrale overheidsniveaus oefent een rechtstreekse invloed uit op de rol en functie van de Vlaamse lokale en gewestelijke ontvangers. De financiële functie dient een hefboom te vormen voor de modernisering van de gehele organisatie waarvan zij deel uitmaakt. Indien men wenst dat de modernisering de gehele lokale organisatie omvat, en dus niet alleen de financiële functie, zullen de ontvangers de koppeling tussen beleid en financiën persoonlijk moeten belichamen.
De rapporteringsfunctie wint daardoor sterk aan belang. Van de ontvanger wordt gevraagd dat hij/zij aan diverse stakeholders rapporten op maat aflevert waarin zowel het beleid als de financiën aan bod komen.
In 2008-2009 organiseerde het Steunpunt Bestuurlijke Organisatie Vlaanderen (SBOV) een grootschalige bevraging bij alle Vlaamse gemeente-, OCMW- en gewestelijke ontvangers, getiteld ‘Management & Innovatie in Lokale Besturen’ waaronder een luik rond ‘rapportering’.
Op basis van de resultaten van deze bevraging gaan we onder meer na in welke mate de Vlaamse lokale ontvangers reeds aspecten van beleid en financiën integreren in hun rapporten, en welke knelpunten zij daarbij mogelijk ervaren.
Toelichting presentatie mevr. F. Swiggers
De inzichten van ‘new public management’ vinden meer en meer ingang in alle overheidssectoren. Het bedrijfsleven was en blijft een inspiratiebron voor vernieuwing bij de overheid. Een getuigenis uit de bedrijfswereld over het belang van rapportering als basis voor het nemen van allerhande beslissingen is ongetwijfeld verrijkend.
Wij vonden mevrouw Francine Swiggers, voorzitter van het directiecomité van de financiële holding Arco, bereid om haar verhaal over rapportering in de bedrijfswereld aan ons over te brengen. De betekenis van de holding Arco binnen de financiële sector behoeft geen nadere duiding. Het enorme belang van de financiële sector voor de economie van een land al evenmin...
Francine Swiggers startte haar loopbaan - na haar studies Toegepaste Economische Wetenschappen en een MBA aan de Katholieke Universiteit te Leuven - bij de toenmalige BACOB bank. Ze werkte er vanaf 1977 in het departement vorming en opleiding, nadien als hoofd van het internationale departement en ten slotte was ze verantwoordelijk voor de strategische planning van de bank. In 1997 stapte ze over naar Groep ARCO waar ze voornamelijk de financiële participaties opvolgde als lid van het directiecomité.