Naar aanleiding van de nieuwe CAO voor de lokale besturen heeft de VLO een nota met onze standpunten en bezorgdheden gestuurd naar alle Vlaamse burgemeesters en voorzitters van OCMW's.
De ontvanger, kind van de rekening.
Het gemeentedecreet is in werking getreden, tenminste voor het overgrote deel, sinds 1 januari 2007. Intussen is ook het OCMW-decreet goedgekeurd door het Vlaams parlement. Beide decreten beogen een grondige hertekening van de bestuurlijke organisatie van de lokale besturen.
Als federatie van gemeente- en OCMW-ontvangers staan wij positief tegenover deze nieuwe ontwikkelingen. Wij pleiten ervoor dat lokale besturen op een moderne en eigentijdse manier worden geleid. De ontvanger is daarbij een spilfiguur inzake de financiële aspecten van het bestuur. De nieuwe rol die de ontvanger heeft gekregen moet ervoor zorgen dat de bestuurders een grotere transparantie krijgen over de financiën, dat zij op geregelde tijdstippen worden geïnformeerd over de financiële ontwikkelingen en dat er ook een gezond toezicht is op het correcte verloop van de administratieve processen in het bestuur.
Door herschikking van de taken is de ontvanger niet langer de laatste in de rij die dan een controletaak moet uitoefenen, maar wordt hij/zij veel meer betrokken bij de opbouw en opvolging van de diverse dossiers. Door onder meer deel uit te maken van het managementteam, de verplichting een visum te verlenen – of in voorkomend geval te weigeren – en de opmaak van de financiële nota wordt de ontvanger nu de spilfiguur inzake de lokale financiën. Die ontwikkeling is positief en beantwoordt aan de moderne noden en uitdagingen waarmee de lokale besturen vandaag worden geconfronteerd.
Als federatie hebben wij echter moeten vaststellen dat de nieuwe rol en de daaraan verbonden taakinvulling helemaal niet gehonoreerd worden . Reeds bij de voorbereiding van het decreet heeft de federatie, in samenspraak met de federatie van gemeentesecretarissen en de federatie van OCMW-secretarissen, erop aan gedrongen rekening te houden met die vernieuwde taken. De bevoegde minister, de heer Marino Keulen, heeft echter steeds verwezen naar de sectorale onderhandelingen als enige mogelijkheid om de financiële vertaling van deze nieuwe rol waar te maken. Maar thans blijkt dat het akkoord dat eind 2008 werd afgesloten geen enkele tegemoetkoming voorziet t.a.v. de ontvangers. Enkel de gemeentesecretarissen en de OCMW-secretarissen hebben een loonsverhoging verkregen van 3,5%.
De ontvangers zijn van oordeel dat dit resultaat, dat het gevolg is van een concreet voorstel van de Vlaamse Regering op initiatief van de minister van Binnenlands Bestuur, ondermaats is en onaanvaardbaar. Het kabinet van de betrokken minister heeft in dit dossier duidelijk haar verantwoordelijkheid ontlopen door steeds naar andere partijen te verwijzen terwijl het perfect mogelijk was om ook voor de ontvangers een loonsverhoging te voorzien.
Als federatie wensen wij de lokale bestuurders in te lichten over deze grove miskenning door het Vlaams niveau. De ontvangers beraden zich momenteel over mogelijke acties, want zij kunnen niet akkoord gaan met deze gang van zaken. Toch wensen de ontvangers niet dat de lokale besturen de dupe worden van de onwil van de Vlaamse minister.
Wij vragen dan ook uw steun om binnen uw partij en via de contacten die u heeft met Vlaamse parlementsleden, Vlaamse ministers of hun medewerkers en via de VVSG deze problematiek aan te kaarten en de betrokkenen erop te wijzen dat ook voor de ontvangers een financiële inspanning nodig en verantwoord is.